（轉載: 天下雜誌476期）
從協助背債兒到弱勢勞工，從法官變身勞工局長，陳業鑫不怕「跳火坑」，寧願放棄較高的法官薪資與福利，跳下來為弱勢發聲。
從去年到現在，科技業過勞死案例不斷，台北市勞工局走在中央主管機關勞委會之前，除了公布讓員工超時工作的九家違法知名企業名單，更率先針對三十八項「爆肝」行業，預告訂定最高工時上限，進行規範。
台北市勞工局的積極作為，讓許多企業CEO積極推動減少工時方案，也引起五都在勞工事務上的競合，向勞委會爭取下放更多勞動安全檢查的權力。
引發這把中央與地方勞政機關競合的燎原星火，是由年僅三十九歲、法官出身的台北市勞工局長陳業鑫所點燃。
陳業鑫是難得的政府中堅幹才，能在政府體制內發揮公權力，改變社會不合理。
除了過勞死事件，去年發生日本航空台北分公司以業務縮編為由，無預警資遣年資與年齡較高的資深員工，陳業鑫不但在法律與政策上給予工會後援，還罕見地召開國際記者會，將新聞稿印成中文、英文與日文，將日航「年齡歧視」的行為公諸於世。
因為市府勞工局罕見的強硬作為，後來日航態度軟化，以尊重員工意願為前提下，重新與工會展開協商，提供員工較為優渥的工作或資遣條件。
日航台灣分公司產業工會前理事長王富民說，他擔任工會理事長十二年，在歷次勞資爭議協調過程中，陳業鑫是他看過少數嫻熟法律，又懂得利用媒體力量為弱勢勞工做後盾的勞政機關首長。
不過，陳業鑫也遭受挑戰。王富民說，陳業鑫因為出身法官，講究法理情，凡事堅持依法行政，沒有彈性，與台灣人社會強調情理法的心態有所不同，讓某些產業工會代表對他有所微詞。
非典型法律人
過去，陳業鑫與勞工事務素無淵源，曾擔任高雄地方法院法官的八年期間，最知名的事蹟是為解決背債兒與卡奴不合理現象，撰文投書媒體，疾呼社會重視，並且和民間團體合作，奔走立法院，推動了修改民法繼承編。現在民眾不會因不了解法律，而莫名繼承從天而降的債務。
「他是非典型法律人，不同於一般司法官或行政官員給人保守冷漠的形象，」某位法學界教授如此形容陳業鑫。
為背債兒聲請大法官釋憲與推動修法的過程中，陳業鑫充分感受司法體系、行政機關，甚至法學界大老，對於不合理的社會現象，反應冷漠，更固守既有利益，反對改變。因此談到民眾對司法體系的諸多不滿，陳業鑫有感而發認為，「司法獨立不代表孤立。」
他說，憲法賦予司法機關獨立審判的權力，是希望不要受外界不當干擾，不代表司法官可以關在象牙塔，不關心社會。
因為非典型，陳業鑫在台北市法規會主委葉慶元的引薦下，受到市長郝龍斌的注意，欲延攬至市府小內閣。陳業鑫經過深思，毅然放棄八年的法官年資與福利，甘冒年薪少幾十萬的損失，到台北市府出任政務官，擔任訴願會主委。
為何「跳火坑」進官場？
在一般人眼裡，公務員的待遇與福利，遠遠不及法官優渥。何況政治上藍綠對立，官不聊生，陳業鑫為何選擇「跳火坑」？有虔誠基督教信仰的他，除了說這是上帝的安排，更認為若有心改革社會的不公不義，政務官可以做更多。
他擔任法官後為背債兒奔走的歷程，讓他感受推動社會改革，固然需要體制外的抗爭，更需要在體制內推動立法或修法，維持成果。
因此他接任訴願會主委，一改這個職位是政府涼缺的刻板印象，積極從民眾申訴的各類行政救濟案件中，分析法規是否不合時宜，協助相關局處改進。去年五都選舉前，蘇盈貴請辭勞工局長，在郝龍斌的情商下，由陳業鑫接任。
陳業鑫說，接任局長之前，不但家人反對，自己也考慮非常久，因為勞政機關永遠在夾縫中求生，要站在勞方與資方中間、媒體與議會之間，也要站在工會與工運團體之間，做任何政策一定會得罪其中一方，吃力不討好。
但是，當他看到電視上愈來愈多過勞死的新聞播放，深深覺得勞工應該是賣力而不是賣命，工作是讓生活更好的手段而非目的。
他擔憂勞動條件惡劣，會造成台灣社會的家庭功能喪失，惡化貧富差距。基於宗教信仰與使命感，他出任勞工局長，希望帶來改變。
他上任後，加強一連串的勞動檢查，除了針對違法超時工作、身心障礙者進用不足額與就業歧視的企業開罰，更積極主動拜訪企業，了解企業在落實勞動法規上面臨的困難。「我們不只給棒子，更要以公共服務的心態協助企業改善工作環境，」陳業鑫說。
從小法官到台北市勞工局長，陳業鑫如何繼續在不同夾縫中伸張正義，值得期待。
Future leaders小檔案
陳業鑫 1972年生
學歷：
政治大學法律研究所法學碩士
政治大學法律學系畢業
經歷：
1. 台北市政府訴願審議委員會主任委員
2. 高雄地方法院法官
3. 司法院大法官會議釋字第559號解釋聲請人
最崇拜的偶像：美國總統林肯
最愛的一句話：「以卵擊石，在高大堅硬的牆和雞蛋之間，我永遠站在雞蛋那方。」～村上春樹，2009年耶路撒冷文學獎得獎演講辭